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铁岭市城区2017年度国有建设用地供应计划

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添加时间:2017年08月23日

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4.21 市本级汇总.xls

 

铁岭市城区2017年度国有建设

用地供应计划

为科学调控土地市场,合理配置土地资源,促进土地节约集约利用,根据辽宁省国土资源厅下发《关于上报2017年住房用地供应计划的通知》,结合我市土地利用总体规划、土地利用年度计划和城市规划、住房用地开发建设情况和商品房待售情况,参考上年度国有建设用地供应情况和本年度用地需求,制定本计划。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实节约集约用地政策,严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策的有关规定,充分发挥土地政策惠民生、稳预期、注重社会效益最大化的管控作用,坚持“节约集约、有保有压、统筹兼顾、重点保障”的供地原则,保障年度建设项目特别是保障性住房用地需求的同时,合理控制房地产用地供地规模,确保我市城区经济社会全面协调可持续发展,为我市房地产去库存工作发挥应有作用。

二、计划指标及配置

(一)供应总量。2017年度我市城区国有建设用地供应总量控制在145.7公顷左右。

(二)供应结构。2017年度我市城区国有建设用地供应总量中,商服用地1.3公顷,工矿仓储用地27.2公顷,住宅用地30.2公顷(其中棚户区改造用地14公顷、中小套商品房用地16.2公顷),公共管理与公共服务用地0.3公顷,交通运输用地86.7公顷。

(三)供应布局。市本级土地供应量占土地供应总量的15.4%,银州区土地供应量占土地供应总量的50.3%,清河区土地供应量占土地供应总量的13%,经济开发区土地供应量占土地供应总量的10.6%,高新区土地供应量占土地供应总量的8.2%,新城区2.5%

三、政策导向

(一)优化城市空间布局

根据城市主体功能分区要求,新城区发展和老城区改造并重,增强新城集聚、集约、配套功能,改善老城区棚户区拆迁改造,切实提高中心城区的辐射效应和带动作用,形成科学合理的城镇发展体系。

(二)加强房地产用地调控

认真落实房地产用地调控政策,重点保障城市住宅用地供应。保障性住房、棚户区改造住房、中小套型普通商品住房“三类用地”达到住房用地供应总量70%以上。严格落实单宗房地产用地面积不超过14公顷7公顷)的规定,控制单宗房地产用地建设用地规模。

(三)保障重点产业和基础设施用地

突出经济发展支撑项目用地服务,充分保障招商引资、市重点工程项目和优势产业用地需求。工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地实行指导性计划,根据年度用地需求保障供应。

(四)严格实行土地有偿使用制度

严格遵行土地供应方式程序。对商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和新增工业用地(不含原地内改扩建)以及同一宗地有两个以上意向用地者的,必须以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地,统一在土地市场公开进行。扩大有偿使用范围,积极推进经营性基础设施用地有偿使用。其他符合国家《划拨用地目录》的建设项目用地实行划拨方式供地。

(五)提高土地利用节约和集约程度

坚持科学发展观和节约集约用地政策,建设项目用地鼓励利用存量,严格控制增量。工业用地项目提倡和推广多层标准厂房建设。

四、计划实施保障

(一)积极强化措施,确保供地服务效率质量。计划实施中,要突出重点、强化服务、保障供应,对年度重点大项目用地、保障性住房用地要采取超前介入、跟踪服务、全程保障,切实满足项目建设用地需求。

(二)加强协调配合,保证计划指标有效落实。市国土资源、发改、规划、住建等相关部门要密切协调配合,共同组织做好建设项目用地各项前期准备工作,各区政府和开发区、高新区、新城区管委会也要充分发挥职能优势,积极配合做好计划实施工作。